近日，工業(yè)和信息化部、科技部、交通運輸部、文化和旅游部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，提出到2025年，未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、安全治理等全面發(fā)展，部分領(lǐng)域達到國際先進水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升；到2027年，未來產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著提升，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球引領(lǐng)。

專家認為，《意見》充分把握全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，前瞻部署了生物制造、量子信息、氫能、核能、基因和細胞技術(shù)等多個細分賽道，將全面支撐推進新型工業(yè)化，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

全面布局新賽道

未來產(chǎn)業(yè)由前沿技術(shù)驅(qū)動，尚處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期，是具有顯著戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)。

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，重大前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合不斷加深，催生出元宇宙、人形機器人、腦機接口、量子信息等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。大力培育未來產(chǎn)業(yè)已成為引領(lǐng)科技進步、帶動產(chǎn)業(yè)升級、開辟新賽道、塑造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇。

我國具備工業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、應(yīng)用場景豐富等綜合優(yōu)勢，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐厚的土壤。各省（區(qū)、市）積極培育未來產(chǎn)業(yè)，北京、上海、江蘇、浙江等地出臺了培育未來產(chǎn)業(yè)的政策文件。但我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨系統(tǒng)謀劃不足、技術(shù)底座不牢等問題。

針對這些問題，《意見》從技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品突破、企業(yè)培育、場景開拓、產(chǎn)業(yè)競爭力等方面提出到2025年和2027年的發(fā)展目標。

賽迪研究院未來產(chǎn)業(yè)研究中心所長韓健介紹，到2025年要形成“一批+6百”的目標體系，建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)孵化器和先導(dǎo)區(qū)，突破百項前沿關(guān)鍵核心技術(shù)，形成百項標志性產(chǎn)品，打造百家領(lǐng)軍企業(yè)，開拓百項典型應(yīng)用場景，制定百項關(guān)鍵標準，培育百家專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，初步形成符合我國實際的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

《意見》重在產(chǎn)業(yè)化落地。賽智產(chǎn)業(yè)研究院院長趙剛認為，《意見》提出以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化升級和前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化落地為主線，力爭做到兩年“打基礎(chǔ)”，五年“大提升”，成為世界未來產(chǎn)業(yè)重要策源地。

此外，《意見》還詳細規(guī)劃了六大方向超過50多個細分領(lǐng)域的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確提出了下一代智能終端、信息服務(wù)產(chǎn)品、未來高端裝備三類標志性產(chǎn)品發(fā)展路線。

“設(shè)定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標既是我國推進新型工業(yè)化的自身現(xiàn)實需求，也是參與國際競爭的外部形勢要求。從自身需求看，是我國引領(lǐng)科技進步、帶動產(chǎn)業(yè)升級、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇；從外部需求看，是我國主動參與全球未來產(chǎn)業(yè)分工合作、深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的必然選擇。”趙剛說。

重點瞄準六大方向

未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是前沿技術(shù)創(chuàng)新突破。《意見》按照“技術(shù)創(chuàng)新—前瞻識別—成果轉(zhuǎn)化”的思路，提出面向未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康六大重點方向，實施國家科技重大項目和重大科技攻關(guān)，發(fā)揮國家實驗室、全國重點實驗室等創(chuàng)新載體作用，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭成立創(chuàng)新聯(lián)合體，體系化推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

趙剛分析，與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相比，未來產(chǎn)業(yè)有3個明顯特征。未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不是漸進式微創(chuàng)新，而是前瞻性、顛覆性重大創(chuàng)新，例如未來信息產(chǎn)業(yè)中的通用人工智能和量子信息、未來健康產(chǎn)業(yè)中的基因工程、未來材料產(chǎn)業(yè)中的超導(dǎo)材料等技術(shù)創(chuàng)新；未來產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素配置不是傳統(tǒng)要素線性疊加，而是現(xiàn)代要素相互融合和配置效率指數(shù)級提升，例如量子計算機能讓計算能力實現(xiàn)成千上萬倍增加；未來產(chǎn)業(yè)邊界不是界限清晰，而是呈現(xiàn)出不同產(chǎn)業(yè)跨界融合和智能化、綠色化等發(fā)展特征，如智能制造、生物材料、人形機器人、腦機接口等。

對于這六大方向業(yè)內(nèi)已有布局。早在2016年，字節(jié)跳動公司就成立了人工智能實驗室，聚焦研究自然語言處理、機器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)挖掘等方面。2023年以來，字節(jié)跳動公司加碼人工智能應(yīng)用研究，旗下產(chǎn)品不斷加入AIGC（生成式人工智能）功能。比如，結(jié)合火山引擎智能創(chuàng)作云的AIGC能力，火山引擎視頻云在商品營銷、互動娛樂、在線教育、智能駕駛等場景引入數(shù)字人、虛擬直播間等，助力企業(yè)降本增效，提升用戶體驗。

“技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟長期持續(xù)增長的不竭動力，發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略布局。今天對未來產(chǎn)業(yè)20%的投入和布局，將為以后帶來80%的收益，從而建立起我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的長效創(chuàng)新機制。”趙剛說。

打造標志性創(chuàng)新產(chǎn)品

《意見》提出，打造人形機器人、腦機接口、超大規(guī)模新型智算中心、第三代互聯(lián)網(wǎng)等十大創(chuàng)新標志性產(chǎn)品。

趙剛分析，當顛覆式技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)出技術(shù)性能成倍提升、產(chǎn)品化成本大幅降低、應(yīng)用場景廣泛等特征后，創(chuàng)新產(chǎn)品就形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，具有巨大的市場前景。

當前，滿足這3個特征的標志性產(chǎn)品主要有兩類。一是通用人工智能產(chǎn)品。由于以ChatGPT為代表的通用人工智能技術(shù)取得重大進展，圍繞通用人工智能技術(shù)創(chuàng)新形成的智能產(chǎn)品，如生成式人工智能產(chǎn)品、AI手機和個人計算機、人形機器人、高級別智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備、智能云服務(wù)、超大規(guī)模新型智算中心等智能產(chǎn)品和服務(wù)就具有較好前景。二是生物科技產(chǎn)品。由于細胞和基因工程等技術(shù)取得突破性進展，生物科技創(chuàng)新產(chǎn)品工程化能力加速提升，具有很好的市場前景，如基因編輯、合成生物等。其他一些前瞻性技術(shù)盡管在實驗室獲得了成功，但離大規(guī)模產(chǎn)品化和商業(yè)化還有很大差距，例如量子信息技術(shù)創(chuàng)新。

國際數(shù)據(jù)公司IDC預(yù)測，人工智能電腦在中國個人計算機市場中新機的裝配比例將快速攀升，2027年有望達85%，成為市場主流。聯(lián)想集團副總裁、中國區(qū)戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)拓展副總裁阿不力克木·阿不力米提表示，人工智能電腦是自然語言交互的個人AI助理。在過去40年發(fā)展歷程中，聯(lián)想不斷推出變革用戶體驗的產(chǎn)品，未來還將和生態(tài)伙伴攜手實現(xiàn)人工智能電腦快速普及，讓AI惠及每一個人。

目前我國算力總規(guī)模排名全球第二位。但從結(jié)構(gòu)看，通用算力占了大半，高性能算力占比有待提升。浪潮信息高級副總裁劉軍表示，高質(zhì)量算力采用先進的計算架構(gòu)，具備高算效、高能效、可持續(xù)、可獲得、可評估五大特征。其中，高算效是實測性能與資源利用率雙重提升，是算力供需失衡、算力利用率低等矛盾的破解之道。而高能效是在最低碳排放前提下實現(xiàn)最大化算力輸出，確保能源利用最優(yōu)解。

腦機接口作為十大標志性產(chǎn)品之一，近年來在電極、算法、芯片等方面取得了重要進展。2023年9月，中國信息通信研究院云計算與大數(shù)據(jù)研究所牽頭在人工智能醫(yī)療器械創(chuàng)新合作平臺成立腦機接口研究工作組。

中國信通院云計算與大數(shù)據(jù)研究所副所長閔棟介紹，腦機接口可應(yīng)用于醫(yī)療、娛樂、智能生活、教育等領(lǐng)域。其中，醫(yī)療領(lǐng)域是主要陣地。腦機接口與醫(yī)療結(jié)合展現(xiàn)出廣闊應(yīng)用前景，為相關(guān)疾病診療和康復(fù)提供了全新手段。此外，腦機接口還可與虛擬現(xiàn)實、人機交互、人工智能等技術(shù)結(jié)合推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)變革，如腦機接口應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域，可幫助人們通過意念操控機器人、無人車、工業(yè)產(chǎn)線等設(shè)備。

未來產(chǎn)業(yè)潛在價值巨大，需要資本持續(xù)投入。趙剛建議，要推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、國家中小企業(yè)發(fā)展基金等加大投入，也可適時組建國家未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并引導(dǎo)地方設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)專項資金，發(fā)揮政府引導(dǎo)基金的引導(dǎo)性作用，吸引社會資本共同投資未來產(chǎn)業(yè)。同時，完善金融財稅支持政策。